“中国-中亚-西亚”经济走廊前景看好

丝路新观察网乌鲁木齐10月4日电　（潘志平）经济走廊建设是“一带一路”构建的重要内容。2015年5月27日，国务院副总理张高丽在重庆宣布中国正与“一带一路”沿线国家一道，积极规划六大经济走廊建设。其中，六大走廊中的“新亚欧大陆桥”“中国-中亚-西亚”和“中巴”三条走廊均由新疆出境，切实体现新疆作为丝绸之路经济带核心区的地位。

　　“新亚欧大陆桥”，即第二条亚欧大陆桥，东端为濒临太平洋的中国连云港，西端为大西洋畔的荷兰鹿特丹港，1990年全线接轨，1992年开启国际陆桥营运。最新的消息是，俄罗斯交通部长马克西姆·索科洛夫对记者强调中俄高铁将通过哈萨克斯坦。这意味着世界上最长的国际高铁线路将在“新亚欧大陆桥”上横空出世。“中巴”经济走廊，是正在积极构建中的由新疆喀什南下印度洋的又一经济大动脉，前景看好。以上这两条经济走廊，已有许多很好的论述和报道，兹不赘述，本文将讨论“中国－中亚－西亚”经济走廊，重点在道路考察。

　　由新疆出境奔西亚或更远的地方欧洲，中亚是绕不过去的，因此，需要认真考察通过哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和阿富汗等国的经济走廊。

　　哈萨克斯坦：光明的丝绸之路

　　习近平主席2013年访问哈萨克斯坦期间提出共同建设“丝绸之路经济带”倡议，立即得到哈萨克斯坦方面各界积极回应。纳扎尔巴耶夫总统在2014年11月11日提前发布的2015年国情咨文中提出“光明之路”（Сияющийпуть）新经济政策，旨在大力推动以完善交通道路为主要内容的基础设施建设。由此引发“光明之路”与中国倡议的“丝绸之路经济带”的热议，其中的关键词是：“高度契合”“不谋而合”。

　　哈萨克斯坦横跨欧亚两大洲，面积272万平方公里，是世界最大的内陆国家，当然也是中亚最重要的领土大国。铁路运输是国家经济发展的命脉。铁路承载了全国70%的货物运输和60%的客运量。哈萨克斯坦铁路建设始于沙俄时代，一百多年来，哈萨克斯坦建有1.4万公里的铁路网。目前，由哈萨克斯坦出境西去有两个方向：一是北上与西伯利亚大铁路衔接的“新亚欧大陆桥”，一是南下乌兹别克斯坦、土库曼斯坦，至伊朗。由于苏俄时期的建设，缺乏横贯哈萨克斯坦东西的大铁路。早在2003年，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫曾提出建设横跨东西的准轨铁路，甚至有报道，这条准轨铁路已开工，但终因资金匮乏而未落实。总的说来，哈萨克斯坦基础设施陈旧老化。道路设施现代化改造亟待进行。

　　近年，哈萨克斯坦铁路建设有大动作，主要有：

　　哈萨克斯坦-土库曼斯坦-伊朗国际铁路，以哈萨克斯坦乌津(Узень)为起点，伊朗戈尔甘(Горган)为终点，长928公里，2014年年底全线开通。纳扎尔巴耶夫认为，该铁路通过与哈国和中国的交通线对接，成为三国通往亚太地区的“新丝绸之路”。

　　热兹卡兹干（Жезказган）-别涅乌（Бейнеу）铁路，全长988公里，预计2016年建成，它的建成最终实现哈萨克斯坦东西部的贯通。

　　这样，东西纵横的哈萨克斯坦铁路网大体形成。东起中国边境阿拉山口，往西经别涅乌直通里海港口阿克陶（Актау），渡里海至阿塞拜疆，可与“欧洲-高加索-亚洲运输走廊计划”（TRACECA）对接，直抵欧洲；或南转乌津，经土库曼斯坦至伊朗，再西经土耳其，也可与“欧洲-高加索-亚洲运输走廊计划”对接。“欧洲-高加索-亚洲运输走廊计划”已运作了十几年。2013年10月底完工的非常宏伟的伊斯坦布尔跨海隧道，就是这一“走廊”计划实施的重大成果，土耳其领导人在完工庆祝大典上兴奋地表示：从理论上讲，这条隧道将使得从伦敦乘火车经伊斯坦布尔去北京成为可能。

　　当然，中哈之间经济发展战略之合作与对接，不仅限于铁路，还有高速公路、航空，油气管道开发以及产能、金融等领域的广泛合作。中国驻哈萨克斯坦大使张汉晖在接受媒体专访说：“当前，双方正全力推进"丝绸之路经济带"倡议同"光明之路"新经济政策的战略对接，积极开展中哈产能合作，在互联互通、基础设施建设等领域，双方均展现出巨大的合作热情和高效务实的行动。截至目前，双方已就逾45个项目签署一系列合作协议，总金额超过230亿美元。我想指出的是，相互理解、相互信任与相互支持是中哈关系得以持续发展的重要基石。”

　　中哈之间经济走廊是“中国-中亚-西亚”走廊建设中最有希望、最有光明前景的，不妨借用哈萨克斯坦学者阿姆列巴耶夫的一句话：“我们之间的发展战略如此顺畅对接，由此可命名为"光明的丝绸之路"”。

　　吉尔吉斯斯坦:酝酿、纠结18年的铁路

　　吉尔吉斯斯坦地处中亚腹地，是一典型的山地国家，天山山脉和帕米尔－阿赖山脉绵亘于其间，国土1/3的地区在海拔3000米～4000米之间，交通非常不便。目前，吉尔吉斯斯坦只在北部地带有一段前苏联遗留下来的200多公里的铁路，交通还以公路为主。中国与吉尔吉斯斯坦的交通有新疆南部重镇喀什为起点的两条公路，分别去吉尔吉斯斯坦北部的首都比什凯克和位于南部第二大城市奥什：

　　喀什→吐尔尕特(出境)→纳伦（Нарын）→比什凯克（Бишкек），全长464公里。

　　喀什→伊尔克什坦(出境)→沙雷塔什（Сары-Таш）→奥什（Ош），全长650公里。

　　1997年，在乌兹别克斯坦提议下，中吉乌达成协议共建铁路，最初有南线（出伊尔克什坦）和北线（出吐尔尕特）两方案。经多年讨论，终于确定北线：即由中国新疆喀什北上吐尔尕特出境，经吉尔吉斯斯坦山区，西至乌兹别克斯坦安集延，全长577公里。

　　但好事多磨，一直久拖如今还未开工。问题主要出在吉尔吉斯斯坦对修路的总体考虑：它最大需求是解决南北交通问题，而中吉乌铁路仅在其南部过路，是无法解决它的这个最重大需求。因此，中吉乌铁路势必与其南北铁路综合考虑，方能取得吉尔吉斯斯坦的全力支持。也就是说，只要在建成中吉乌铁路的同时，开建其北南铁路，以形成“一纵两横”的全国统一的铁路网，从而根本上解决其国内的交通难题。

　　至2015年底，酝酿、纠结18年之久的中吉乌铁路有了好消息：吉尔吉斯斯坦总统阿坦姆巴耶夫和总理萨里耶夫几乎同时表态支持中吉乌铁路。阿坦姆巴耶夫总统还建议铁路入吉尔吉斯斯坦国境处设置换装站，或者将其设在纳伦州。看来，吉尔吉斯斯坦方面还是希望将中吉乌铁路与它的南北铁路一并考虑。我个人认为，这种考虑是可以理解的，“丝绸之路经济带”的精髓就在于相互协商，相信中吉乌人民会达成各方都满意的合作。

　　中吉乌铁路的另一端连接苏联时期的铁路网，可直接去土库曼斯坦，或更远的地方，但这条铁路早已陈旧，且在费尔干纳谷地西南角还得借道塔吉克斯坦的苦盏（Худжан），多有不便。乌兹别克斯坦近年正修建穿越库尔明（Курмин）山脉的由首都塔什干直通费尔干纳的铁路。作为该铁路的咽喉工程，由中国承建的卡姆奇克（Камчик）隧道，已于2016年2月27日贯通。

　　可以预见，当这些铁路工程完成，由中国喀什出发经吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的通往中亚、西亚的经济合作走廊，将大有前途。

　　塔吉克斯坦：帕米尔路，还是“阿赖-拉什特”道

　　如果说吉尔吉斯斯坦是多山之国，那么塔吉克斯坦则是处在世界屋脊，一位沙俄军官著书称之为“耸入云霄的地方”，其山地和高原占90%国土，交通更加不便。

　　塔吉克斯坦现有铁路不多，因皆处在前苏联铁路网的末梢，还孤零零地分南、北、中互不相连的三段。公路还是塔吉克斯坦的主要交通方式，基本上都是二十世纪六七十年代修建的。据2004年的报告，塔吉克斯坦约3万公里的公路中，沥青混凝土路仅有3768公里。多年以来，塔吉克斯坦公路设施遭到不同程度的损坏，其中约70％的公路需要维修。

　　塔吉克斯坦最重要的公路是前苏联时期修建的帕米尔公路。它起于吉尔吉斯斯坦沙雷塔什（Сары-Таш），南越外阿赖山4280米克孜尔达坂（Кызыл-Арт）入帕米尔，大体沿当年的苏中边界至穆尔加贝（Мургаб），转西南沿阿富汗边界至喷赤河的霍罗格（Хорог），再顺河北上至达尔瓦兹（Дарвоз），再北越哈布拉波特达坂（Хабуработ）至拉什特（Рашт）山谷的达尔班德（Дарбанд），再西去首都杜尚别。这条路在帕米尔高原兜一个大圈子，不断翻越四五千米高的达坂，一部西方的导游书《中亚》称之为“一片高原戈壁，荒凉得犹如月球表面”。

　　2004年5月，中国与塔吉克斯坦开通公路交通，在中国喀喇昆仑公路224公里处开辟一条支线通往塔吉克斯坦的卡拉苏口岸，与塔吉克斯坦的库尔玛（Кульма）口岸对接。由库尔玛西去106公里至穆尔加贝与帕米尔公路接，顺帕米尔路可至杜尚别。其行程944公里，具体为：

　　库尔玛417公里→霍罗格239公里→达尔瓦兹134公里→达尔班德154公里→杜尚别

　　由于高寒降雪，长期执行季节预约通关，即每年5月至11月为开关期。至2013年4月30日起方实行全年开关。总的说来，道路路况恶劣，过货量有限。

　　其实，由中国出境至塔吉克斯坦杜尚别另有捷径：“阿赖-拉什特”道，即由中国的伊尔克什坦入吉尔吉斯斯坦，顺克孜尔河一路西下，过吉尔吉斯斯坦的阿赖山谷（Алай），入塔吉克斯坦的拉什特（Рашт）山谷，就可非常便捷地至杜尚别。其行程566公里，具体为：

　　伊尔克什坦212公里→卡拉梅克200公里→达尔班德154公里→杜尚别

　　也就是由中国出境，至加尔姆（Гарм）附近的达尔班德，帕米尔道790公里，“阿赖-拉什特”道仅412公里。后者相比前者近得多，且一路平坦。这条路开放是迟早的事。已开工的中国-中亚天然气管道D线走的就是这条路。

　　据报道：这条管道是世界管道建设史上难度最大的工程之一,在线路上首次途经塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两个国家,与已建成的连接土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的A、B、C线一道,形成中国-中亚天然气管道网,把中亚五国都与中国紧密联系在一起,进一步加深中国与中亚国家的能源合作。D线气源为土库曼斯坦复兴气田,途经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦由伊尔克什坦进入中国境内,止于新疆乌恰的末站。线路全长1000公里,其中境外段840公里,设计年输量300亿立方米。

　　既然天然气管道已在此开建，那么公路的开通，甚至铁路的建设也不再是什么特别难的事。事实上，塔吉克斯坦交通信息部早在2007年就制定了《阿富汗-塔吉克斯坦-吉尔吉斯斯坦-喀什铁路线技术建议书》,走的就是这条路。伊朗、阿富汗、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦早在2012年达成协议必须修建该铁路线。伊朗方面正修建通往阿富汗赫拉特（Herat）的铁路，意在通过塔吉克斯坦前往中国新疆。而塔吉克斯坦交通部长称，连接阿富汗赫拉特到中国喀什的铁路线总长1972公里，塔吉克斯坦境内段296公里，走的也正是这条路。中国-中亚天然气管道D线的开挖，是确确实实的，“阿赖-拉什特”经济合作走廊的美好轮廓开始显现。