中国-吉尔吉斯这些年来的大合作

丝路新观察网比什凯克11月3日电 据吉尔吉斯斯坦卫星网报道，11月2日，中国国务院总理李克强对吉尔吉斯斯坦进行了正式访问。

李克强总理在正式访问期间同尔吉斯斯坦总统、总理进行会晤。中吉两国领导联合签署了涉及经贸、产能、交通、农业、知识产权等领域的多项合作协议。

据悉，李克强总理到吉国是满载而来：签署投资额或达20亿索姆的10个水利工程建设项目。

此外，中国国家开发银行将对吉国RSK银行发放1000万美元贷款，即6.87亿索姆。

中吉合作不仅限于此，中国对吉国具有无法估量的战略意义。

有必要一一回顾中国和吉国此前在哪一方面进行过合作？吉国的哪些项目是中国方面参与完成的？中吉两国的合作关系的纽带又是什么？

中吉两国的深层合作

吉国是一系列协会和联盟的成员国。比如，吉国和中国均作为上海合作组织的成员，也是世界贸易组织等国际组织的成员。吉国作为丝绸之路沿线国，对中国提出的丝绸之路经济带倡议抱有乐观态度。此外，中吉两国设立了举办有10多次的政府间委员会。

吉国的友邦

近年来，吉国已实施或正在实现诸多具有重要战略意义的大型项目。

作为中国最大公司之一的特变电工股份有限公司于2015年年底建设完成了达特卡-克明500千伏输变电工程，项目总额共计3.9亿美元。得益于该输变电工程，构建了吉国电网南北主干线，满足吉国人民的生活需求，帮助吉国结束吉国国内电力输送需要借道邻国的历史。

尽管项目实施过程中充满质疑，但依然不影响特变电工公司在吉国建成另一重点项目：电厂改造。该项目成本达3.86亿美元。电厂改造项目竣工后，全面依靠吉国自行投产，其功率翻番，达812兆瓦。在此之前，吉国的主电厂主要依靠哈萨克斯坦方面。

山区道路建设问题迫在眉睫，因此，每年建设或重建成十上百公里的道路覆盖项目。

来自中国的企业中标数百万美元的项目：中国路桥工程有限责任公司赢得了比什凯克-那伦-吐尔尕特公路修复项目、南北公路项目等道路的修复与改造项目；中国青岛龙海路桥集团进行伊赛克湖环湖道路工程建设。

中吉贸易额与中吉合资企业

1990年代，随着吉国边境的开放，加入世界贸易组织，从中国涌入大量的商品。据专家预测，市场贸易额在最好的时期（2008年金融危机爆发前）曾一度达70亿美元。吉国重新加工后，将大量货物发往邻国。然而，近几年贸易额开始下滑。原因之一是，随着欧亚经济联盟的成立，开始以高关税保护生产商的权益。2014年-2015年间中吉贸易额减少尤为明显。然而，与2015年前8月相比，2016年同期增加近10亿美元，即，增长70%。然而，仍存在巨大的贸易不平衡：吉方出口额为3150万美元，而其余的，则是吉方进口额。

此外，中国企业的长远计划是在吉国建立所谓的本土化生产业。其目的是，从中国手机配套的成品并获得进入欧亚经济联盟的绿色通道。比如，2015年夏天，在奥什成立了生产家用电器的中吉合资公司。

2015年，比什凯克中吉合资企业开始正常投产拖拉机。

2014年，在纳伦州库奇科尔区开办鞋厂。

中国商业的入口

除了中吉商品合资企业，中国人正在吉国发展高新技术业。

例如，托克马克炼油厂和卡拉巴尔塔炼油厂。2炼油厂总容量达110万吨，然而，由于原料供应不足等问题，炼油厂仍不能实现满负荷运行。

中国企业家最青睐的一个领域是开采业。2015年夏天成立了黄金储量约60吨塔尔德布拉克左岸金矿。吉尔吉斯黄金公司拥有该矿40%股权，另60%股权属于中国紫金矿业集团股份有限公司。

2016年，中国灵宝黄金股份有限公司在吉尔吉斯成立了富金矿业公司，并在贾拉拉巴德州投资建立了伊斯坦贝尔德金矿。

举步维艰的项目

也有一些项目多年来仍处于谈判阶段，也无法落实。已有10年，吉方提议中国国有企业建立矿物质肥料厂。然而，据吉国前农业部长表示，中方作为回报，要求享有矿床地使用权。吉方拒绝执行该要求，此后便再无进展。

2000年初，开始规划建设中-吉-乌铁路。各方在资金和宽轨问题上不能达成一致（中国使用欧洲标准轨距，而吉国则通用苏联标准）。

另一个大型项目：过境吉尔吉斯斯坦的土库曼斯坦-中国天然气全长215公里的管线。虽然中吉两国政府已签署协议，但迟迟不见动工。不久前，吉国总统向习近平主席致以中华人民共和国成立67周年之际，表达了尽快落实这些大项目的意愿。

最大的外债国

包括能源和道路工程在内的很多项目是通过向中国借贷实施，此外，根据中方要求，一系列项目必须由中国公司执行。因此，中国成为吉国第一大债权国。据吉国财政部的数据，截止2016年8月31日，吉国外债总额达37.64亿美元，中国占吉国的外债份额超14亿美元。

这篇文章中，重点放在中吉两国经济和政治领域内的合作，实际上，中吉合作内容更加丰富多边。此外，中吉两国不断拓展各个领域的合作。比如，吉国和中国的一系列城市纷纷缔结友好；中国驻吉尔吉斯大使馆不久前遭恐怖袭击，导致吉国数百名学生无法赴华留学，等。（翻译：阿尔艾）