侨务官员聚京研议为侨服务 侨胞身份证使用列入重点

2月18日上午，全国侨务工作会议在京举行大会交流。

19日，全国侨办主任会议召开，中国国务院侨务办公室主任裘援平就涵养调动侨务资源、助力国家创新发展、建设海外和谐侨社、促进华文教育事业、深化对外文宣交流、加强侨务法治建设、完善为侨服务体系、改善国内侨界民生等方面的工作作了主旨报告。

针对今后一段时期的侨务工作，此次会议作出了全面部署，亮点颇多。裘援平在18日的会议中表示，国务院侨办将按照国家“十三五”规划要求，以推动创新发展作为侨务经科工作主线，鼓励引导侨胞参与国家重大发展战略，实现自身事业更大发展。

中新社报道，裘援平指出，将继续推进“万侨创新”行动，调动海外侨胞参与“一带一路”建设，助力区域协调发展。裘援平介绍，目前，国务院侨办与北京、天津等地政府合作建设了13家“侨梦苑”，侨商产业和海归产业集聚效益显现。推动与地方政府合办的20个引智引资平台提高效能，仅湖北“华创会”就已形成全流程引智引资综合体系，累计引进亿元（人民币，下同）以上项目350多个，总投资额2600亿元，引进国家“千人计划”人才300多人。裘援平说，配合“一带一路”建设，国务院侨办支持成立沿线国家侨商社团合作委员会，建设侨商资源和产业布局数据库，借助亚欧博览会、南亚博览会等面向“丝路”区域合作平台，搭建海外侨商与国内企业对接合作机制，助力国际产能合作和中国企业“走出去”。

建设海外和谐侨社是广大侨胞的共同期盼和切实需求，裘援平18日表示，将继续实施“海外惠侨工程”，促进海外侨社整体性发展，共谋侨社侨胞福祉。

中新社报道，裘援平在会上指出，“十三五”时期，将通过夯实和谐侨社建设基础、丰富并落实各项惠侨计划、实施“精英培育工程”等措施深化海外和谐侨社建设。

她表示，国务院侨办将因地制宜推动“华助中心”建设，引导当地侨团共同参与，加强项目支持和骨干培训，努力将其打造成植根侨社、面向全侨的综合服务平台。促进海外中餐业协会、中医药协会发挥带动作用，务实推进“中餐繁荣”和“中医关怀”计划，提升海外中餐业水平，助推中医药国际化。

裘援平说，将以重大涉侨活动、海外交流协会，各级侨商会和专业协会等为平台，以全侨性和功能性侨团负责人等为重点，举办各类研修班、参访团等，增进华裔新生代、新华侨华人对中国的感情。有序开展授荣表彰工作，弘扬侨社正能量。

裘援平在大会发言中透露，“十三五”时期，国务院侨办将从三方面加强侨务法治建设，维护侨界合法权益。

中新社报道，一是完善涉侨法规政策体系。推动华侨权益保护立法和归侨侨眷权益保护法及其实施办法修订，支持和指导地方性涉侨立法先行先试；配合做好外国人永久居留管理条例、统一社会信用代码管理办法等涉侨立法工作，制定完善华侨国内身份证件使用及侨胞投资创业、慈善捐赠、交通出行、办理金融业务等政策规定，为他们在国内生活提供便利。

二是推动涉侨法规政策有效实施。协调地方和有关部门做好依法护侨工作，完善国内为侨法律服务体系，开展涉侨法律法规执行情况监督检查。

此外，还要规范归侨侨眷身份认定、华侨回国定居办理、慈善捐赠等侨务行政行为，推进政务公开。

三是深入开展涉侨法治宣传教育。发挥中新社、中国侨网、“侨宝”APP、海外华文媒体和法律专家作用，及时公布涉侨法规政策并解疑释惑，为侨界群体提供信息咨询和服务，鼓励他们运用法律武器维护合法权益，把涉侨信访、解决涉侨经济纠纷纳入法制化轨道。引导海外侨胞遵守住在国法律，尊重当地文化习俗，通过合法途径维护整体利益。

裘援平在全国侨务工作会议总结讲话中指出，此次会议是在党的十九大召开之际，实施“十三五”规划关键之年，对今后一个时期侨务工作作出重要部署的重要会议。会议取得了以下成果：

中新社报道，一是增强了做好侨务工作的使命担当意识。裘援平说，“十三五”时期是全面建成小康社会决战决胜阶段，是实现“中国梦”承上启下的关键时期，中国发展面临的内外机遇和风险挑战都在增加，需要充分调动海内外各种资源和力量，凝心聚力、攻坚克难、奋力拼搏，这是一篇大文章，这对侨务工作提出了紧抓机遇，乘势而上的迫切要求。

二是增强了做好侨务工作的改革创新意识。裘援平表示，当下世情国情侨情深刻复杂变化，侨务工作既面临重要机遇，也遇到许多新的问题和挑战。这要求我们必须在坚持依法治国、依法办侨务的前提下，结合各部门各地方的实际，针对不同国家不同地区的情况，发挥各自优势和特色，在改革创新探索中推进新形势下的侨务工作。

三是增强了做好侨务工作的协调配合意识。与会者认识到，侨务工作是一项复杂的人文系统工程。面对侨务工作社会化发展的新形势，必须坚持依法治国，依法依规办侨务；必须摈弃狭隘的部门主义和本位主义，牢固树立大侨务观念，坚持全国侨务工作一盘棋思想。更好发挥主责、专责部门作用，各类专项工作协调机制的作用，各涉侨部门和地方的作用，各驻外使领馆的一线作用，形成从中央到地方，从国内到海外协调联动的工作合力。

裘援平还就此次会议精神的贯彻落实谈了意见。

来源：美国侨报