中新网贵阳4月1日电 (记者 张伟)记者1日从贵州省人大获悉，《贵州省华侨捐赠公益事业条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)经贵州省十二届人大外事侨务委员会第十一次会议通过，现已提请贵州省十二届人大常委会审议，有望尽快落地。
随着贵州省对外开放的加快推进，贵州籍华侨华人、归侨侨眷不断增多，到贵州投资兴业的侨商不断增多，华侨捐赠的款物、支持公益事业发展的项目越来越多。据不完全统计，2014年、2015年仅贵州省侨办、侨联系统接收捐赠的款物就分别达4922万元人民币和9378万元人民币，捐赠数额逐年增加。
贵州省人大外事侨务委员会副主任委员何薇表示，华侨华人的捐赠对贵州省公益事业，特别是贫困地区和少数民族地区教育、卫生、扶贫济困等公益事业起着重要的推动作用。
目前，贵州省华侨捐赠中仍存在一些问题，如：受赠人责任不够明晰、受赠行为不够规范、捐赠财产的管理和使用制度不够健全，违背捐赠人的意愿擅自改变捐赠财产用途等问题时有发生。
何薇说，贵州省作为新兴的重要侨乡省份，结合华侨捐赠实际，借鉴外省经验，制定华侨捐赠地方性法规，进一步规范华侨捐赠使用管理，调动捐赠人的积极性，扩大捐赠规模，提高捐赠使用效果，促进公益事业加快发展，十分必要。
为此，通过调研、讨论，贵州省人大外事侨务委员会牵头形成了《条例(草案)》。《条例(草案)》对于捐赠财产的使用和管理作了明确规定。该条例指出，接受捐赠时，捐赠人与受赠人应当订立书面捐赠协议，按照协议约定使用捐赠财产，不得擅自改变捐赠财产的用途，如需改变用途，应当取得捐赠人同意。捐赠人可委托或者指定有关单位或者个人对其捐赠财产的使用、管理进行监督。
为鼓励更多的爱心善举，《条例(草案)》规定，对于捐建的工程项目，所在地人民政府在办理相关手续时应当给予支持，在交纳有关规费和配套费方面给予支持和优惠；捐赠人对于捐赠建设的工程项目，可以留名纪念；对有突出贡献的捐赠人，可以由县级以上人民政府按规定授予荣誉称号，并在就医、子女入学等方面享受优惠。
据了解，港澳同胞、外籍华人及其社会团体、投资企业在贵州省行政区域内的捐赠活动也将参照《条例(草案)》执行。
专家表示，《条例(草案)》的出台将维护捐赠人、受赠人、受益人的合法权益，调动捐赠积极性，促进贵州省公益事业的发展。(完)
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