“一带一路”三周年促进跨区域合作 共商共建共享局面已成

政策红利促“一带一路”快速对接

丝路新观察网比什凯克10月25日电 （记者 石峰）“一带一路”是现阶段中国最引人注目的、具有长期意义（至 2050 年）的重大举措。中亚地区为“一带一路”联通亚欧大陆的必经之地，涉及中国能源安全，“一带一路”已经给吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等国带来了一些经济利益。同时，“一带一路”也为欧洲吸引中国投资以及双方贸易创造了更多的机会，为中欧合作提高亚欧大陆安全提供了契机。

中国人民大学发布的《“一带一路”建设三周年进展报告》指出，“一带一路”建设启动后，中国成立了“一带一路”建设工作领导小组，并发布了《推动共建丝绸之路和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

在此愿景与行动下，随着“一带一路”沿线国家不断推进合作、落实各项规划和项目，有力推动了区域与跨区域的合作，沿线国家也在“一带一路”不断地推进过程中享受到了相关红利，应本国企业、民众的强烈需求，沿线国家都加快了“一带一路”的对接速度。

中科院“一带一路”战略研究中心主任刘卫东在接受媒体采访时说，中国与哈萨克斯坦“光明之路”地对接、与蒙古国“草原之路”地对接、与俄罗斯欧亚运输大通道的对接、包括与巴基斯坦“2050”愿景的对接速度都比较快。

据悉，“一带一路”重大项目储备量目前已达 1400 多个，有 100 来个国家地区和机构纷纷响应“一带一路”建设，中国与 30 多个国家签订了“一带一路”建设合作备忘录，和 20 多个国家开展国际产能合作。

另外，中国还与相关国家合作建设了 50 多个境外经贸合作区，其中中白工业园、泰中罗勇工业园、中印尼综合产业园区等取得了积极高效地进展，使境外经贸合作区成为推动中国企业集群式走出去、促进与相关国家开展国际产能和装备制造合作的重要载体。

最新统计数据显示，中国对“一带一路”相关国家的累计投资已达 511 亿美元，与沿线国家新签承包工程合同1.25万份。

“五通”加快“一带一路”进程

《“一带一路”建设三周年进展报告》显示，基础设施互联互通是“一带一路”建设优先领域。中国与沿线国家在交通贯通、能源联通、信息畅通等领域的合作不断加强。

在贸易畅通方面，中国与沿线国家共同致力于推动贸易与投资便利化，加强双边投资保护协定和避免双重征税协定磋商，逐步消除各项贸易和投资壁垒，为区域内各国构建良好的营商环境。在资金融通方面，中国积极推动与沿线国家及国际金融机构展开跨境金融合作，以满足沿线国家进行基础设施建设的融资需求和金融服务需求。

民心相通是“一带一路”建设的社会根基，三年来中国同“一带一路”沿线国家和地区广泛开展文教合、旅游、卫生医疗、科教、青年、党政和民间等领域合作。

“一带一路”合作有待继续深化

在“一带一路”互联互通工作推进方面，中国新疆走在了前列，自从中共中央明确新疆为“丝绸之路经济带核心区”的地位后，新疆当地政府按照政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“五通”要求，提出了要把新疆打造成“丝绸之路经济带”上重要的交通枢纽中心、商贸物流中心、文化科教中心和区域性的金融中心、医疗服务中心。

3 年过去了，目前新疆“丝绸之路经济带核心区”建设取得了一些进展。兰新高铁建成营运，丝绸之路北通道、南通道铁路项目已开工建设。开通了乌鲁木齐到哈萨克斯坦、土耳其、格鲁吉亚的货运班列；中国—亚欧博览会、新疆国际民族舞蹈节等经济文化交流平台的辐射影响力越来越大，周边国家民众到新疆留学、旅游、就医疗养的越来越多……

“一带一路”的建设及成果有目共睹。同时，在已有基础上，如何互利共赢，促进区域发展，仍需要解决一些问题，继续深化合作。

在近日举行的第二届“丝绸之路天山论坛”上，来自中亚五国（哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦）及南高加索三国（格鲁吉亚、亚美尼亚、阿塞拜疆）的专家学者与中国有关学者 50 余人，围绕丝绸之路与文明交流、丝绸之路经济带建设与地区人文交流、教育文化合作、媒体及旅游合作、丝绸之路经济带的命运共同体认同等议题展开深入的探讨与交流。

塔吉克斯坦外交部国际司司长卡兰达洛夫·伊基别克在论坛会上说，“丝路之路经济带”建设还需注意的问题主要有几方面：一是在塔国出售的小部分中国产品不符合标准，带来了一定负面影响；二是中方在塔投资项目中，大多使用中国工人施工，造成了中方工人与塔吉克斯坦民众在生活方面存在隔阂等问题；三是由于地缘政治因素，某些敌对势力传播中国的负面信息，需要防范。

正如卡兰达洛夫·伊基别克所言，在外中国企业与西方发达国家相比，中国企业的全球软实力明显弱于硬实力。

中国企业在工程建设、资金支持、价格定位等方面有一定的优势，但在价值观感召、标准规则制定以及法制契约塑造等方面处于明显的劣势。

据有关媒体报道，中国企业存在的劣势主要体现在缺乏文化与价值观传播，国际社会的认同度较低；海外形象塑造能力尚待完善；同非政府组织等民间力量打交道的意愿和能力不足；不善于利用宗教规律，解决宗教问题；社会责任感以及本土化意识亟待提升。

如何克服诸多“水土不服”的问题，在外中资企业必须“因地制宜”，越火热时越需要冷静，要认真思考问题和痛点。

相信“一带一路”在带动中国更强劲发展的同时，必将惠及沿线各国人民，与中国的全面深化改革进程交相辉映。