坠机的教训：为什么吉国无法应急处理突发事件

丝路新观察网比什凯克1月18日电 1月16日当地时间7:30左右，从香港飞往土耳其伊斯坦布尔的航班号为TK6491的土耳其航空公司货机计划在吉国加油，不料， 在玛纳斯机场附近坠毁。

据吉尔吉斯斯坦卫星网报道，失事的土耳其货机已造成包括当地居民和机组人员在内的38人遇难，16人受伤。

1月17日在吉国被宣布为全国哀悼日。

第一时间的救援工作

吉国上下迅速应对了突发事件。社会活动家也开始募捐、发起捐款捐物活动，收集衣物，毛毯和帐篷，此外为因坠机事故受到牵连的受害者和遇难者家属积极寻找庇护所。

吉国国家机关部门也开始实施救援活动。成立了以吉国第一副总理穆哈迈特哈利·阿布勒加泽耶夫为首的政府委员会。他第一时间下令将遇难者家属安置于比什凯克“Semetei”酒店。

真正死因

吉国国家机关和政府部门工作人员全体计划捐献1日的工资用于在坠机事故遇难者家庭善后工作。吉国紧急情况部组织将遇难者遗体运往故乡。坠机事故造成断电，能源部门工作人员自发组织全力恢复供电工作。吉国国家法医鉴定中心彻夜鉴定每位死者的死亡原因。

然而，坠机事故也同时暴露出了一系列的问题。

吉国进步党议员阿勒腾别克·朱努斯·乌鲁在相关委员会会上表示，akipress新闻网报道，多数死者死于灼伤。

他问道，多数人的死亡原因并非因坠机后的飞机碎片砸伤，灼伤才是导致多数人死亡的原因。一些消息来源显示，消防队在事发40分钟后才赶到现场救援，这是真的吗？

吉国紧急情况部负责人否认了这条消息的真实性，并表示，消防人员在事发半小时就赶到现场进行救援工作的。

坠机事发地点

最为致命的是，坠机事故发生在人口比较密集的小村庄。该村坐落于玛纳斯机场1.5公里处。据吉国民用航空局机场认证处处长卡纳特别克·拜什纳利耶夫的介绍，禁止在3公里以内的国际机场范围内建造房屋，国内机场的标准范围则应控制在2公里。

拜什纳利耶夫表示，吉国多数机场坐落在4个城市。巴特肯、卡拉科尔和贾拉拉巴德的机场基本坐落于市中心。贾拉拉巴德机场甚至被房屋所包围。

然而，以上的规定于2015年才生效，因此要拆迁机场附近的住房是不可能的。

吉国前副总理阿布德拉赫曼·马马塔利耶夫认为，必须拆除发生坠机事故的村庄。此外，他还提议制定位于危险区域的居民点名单。

马马塔利耶夫说道，不仅要撤离位于机场附近的居民，还得搬走天然气管道、泥石流易发区的居民点。要么设立紧急情况部救助点，要么撤离居民。在我任期内，曾在苏扎克区发生过山体滑坡事件，数座房屋被掩埋，也夺走了不少人的生命。事实证明，90年代时期就曾下令搬离该地区，也曾拿到过建新房屋款项。然而，迟迟没有执行。

一团糟的救援工作

吉国愿意伸出援手的公民数量虽然庞大， 但遇到了不少的问题。

1. 吉国内务部开通“112”服务站热线。志愿者和希望提供援助的公民可通过热线进行援助。然而，做的并没有比说的好。接线员往往不知道救助物资收集点的地址；

2. 虽然吉国公民从1月16日开始捐款，然而统一的救助坠机受害者的银行账户直至17日才得以开通；

3. 社交平台上报道称，在事故地点进行搜救和援助的警方和工作人员吃不上热饭。最终，当地公民自发组织送热腾腾的食物。

“我的人民，你们在哪儿”基金会主席哈比布拉·阿尔泽库洛夫指出，此次救援活动缺乏组织与协调。

阿尔泽库洛夫说道，想要伸出援手的公民实在不知道该怎么帮，救助金往哪儿汇。这种混乱的情况下，好心人很可能就会被欺骗。想要协调和组织好全过程，首先，要建立募捐的统一账户，最好是汇款，而不是手手传递。这过程必须做到完全透明化。

在吉国紧急情况部曾工作7年的前副部长波洛特·艾达拉利耶夫也赞同吉国在应对紧急情况时的混乱局势。但是他不认为责任全在紧急情况部。

例如，按道理来说，食品和衣物该有吉国社会发展部来保障，然而他们没有做任何动作。不该一有事就指望紧急情况部全部处理妥当。

要知道，政府委员会应当组织协调解决这些问题。

悲剧事件敲响警钟

马马塔利耶夫认为，此次悲剧事件敲响了警钟。

他表示，由于发生坠机的村庄离比什凯克不远，我想，要是换在偏僻的村落，我想很难再保障救援行动。

后话

马马塔利耶夫称，此前，从不在乎紧急情况部，内务部和卫生部的工作内容，总是会第一个否决他们为改善物质和技术设备的经费要求。现在看来真是做错了很多事。

虽然也存在一些技术故障问题，但救援队、消防队和其他人员的工作富有成效，值得称赞。（翻译：阿尔艾）