俄罗斯总统普京5日宣布，将在内务部内卫部队的基础上组建新的国家近卫军，其主要职责是在俄罗斯联邦执行打击恐怖主义的任务。
据俄总统网站的消息，5日，普京在接见内务部长科洛科利采夫、内务部内卫部队司令佐洛托夫等官员时宣布了这一决定。他表示，将在内务部内卫部队的基础上组建新的联邦执行权力机构 —— 国家近卫军，它将从事打击恐怖主义和有组织犯罪斗争，并与内务部紧密联系，继续履行机动特种部队、快速反应特种部队等曾经履行的职能。
当天，普京签署了有关成立国家近卫军联邦机构的总统令。它的任务具体来说包括七大项，即与内务部门联合参与维护社会秩序、保障社会安全和紧急状态下的治安；参与打击恐怖主义、确保依法展开反恐行动；参与打击极端主义；参与俄联邦领土防御；保障重要国家设施以及特殊物品的安全；向俄联邦边防机构提供协助确保边境安全、对有关武器交易、私人安保和非国家机关安保的联邦法律实施情况进行监督。
根据总统令，内务部的快速反应特种部队和机动特种部队、内务部的应急反应特殊中心和航空警卫队都将归入新成立的国家近卫军联邦机构。俄罗斯联邦的国家企业“保安公司”也由国家近卫军联邦机构管辖。原俄内务部内卫部队总司令佐洛托夫被任命为国家近卫军联邦机构局长、国家近卫军总司令。
俄罗斯对护法机构、内卫部队以及整个内务部进行改革的想法由来已久。据普京表示，联邦安全委员会会议期间就曾对这一问题进行过反复讨论，并认为应当从各个方面对现有工作进行完善，包括反恐、打击有组织犯罪、毒品非法流通等等。在此基础上最终决定成立新的联邦机构—国家近卫军。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫指出，新成立的国家近卫军总司令将直接听命于俄总统。从级别上来说等同于联邦正部级官员。同日，俄总统还签署了命令，国家近卫军总司令成为俄罗斯联邦安全委员会的常务委员，这一机构是俄罗斯重要的决策机构，负责审议国家重大事项，制定统一的国家安全政策。
俄罗斯国家杜马议员斯塔尔什诺夫认为，改革护法机构符合当前国家所面临的安全形势。他表示，当前世界反恐形势日益严峻，成立国家近卫军正是对这一挑战的回应。国家杜马安全和反腐败委员会副主席卢科沃伊指出，用国家近卫军取代目前的内务部内卫部队，并赋予其在反恐和打击有组织犯罪方面新的职能，有助于提高护法机构的工作效能。
（来源: 国际在线 作者：孙娟）
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