吉楚河州开明区区长：“丝绸之路上等中国朋友的到来”

丝路新观察网3月31日电（梦野 曲奇）作为吉尔吉斯斯坦矿产资源较丰富楚河州开明区，是中国大型企业入驻最多的地域之一，也是该国经济最活跃的地区，可以这样形容：开明区的发展是吉尔吉斯斯坦对外经济合作的风向标。

进入2016年，开明区的发展“走向”渐成当地百姓广泛关注的话题，因为这里不仅仅是企业的发展，最重要的是中国企业在全球经济不景气的情况下，仍然来到这块土地投资，不仅带动了当地经济的发展，还解决了当地老百姓的就业问题。为此，楚河州开明区区长腾纳尔别克·苏帕塔耶夫就中国企业入驻该区带动区域经济发展，公益帮助，使命与责任方面向《丝路新观察》报记者坦露了心声。

近日，《丝路新观察》报记者走进了楚河州开明区，了解到这里的中国企业是使当地百姓获得工作机会最多的企业。记者发现，中国企业在发展的同时，帮助政府修桥、修路、建学校等，诸多公益事业赢得了声声赞誉。

腾纳尔别克·苏帕塔耶夫告诉记者，2011年9月，中国紫金矿业集团股份有限公司收购了开明区奥同克有限责任公司60%的股份，中国企业主导奥同克有限责任公司工作以来，在开发方案设计、工程建设、组织机构建设等方面取得了显著成果。同时他们还积极履行社会责任，得到了当地民众的理解和拥戴。

“这几年企业发展逐渐壮大，在企业工作的人越来越多，就业率逐渐增加，老百姓意识到在企业上班就会有钱可赚，生活会变好，目前大约有600名当地工人在奥同克长期工作。根据合同，当地工人用工比例为1：9，也就是说10%的中方人员和90%的当地员工。因为采矿行业需要24小时不间断工作，所以员工们交接班的形式工作。每年4月开始企业陆续动工，紫金矿开明区就有1000多人在这这里工作。”腾纳尔别克·苏帕塔耶夫说。

记者获悉，在开明区目前除了紫金矿业，中国特变电工也入驻该区，2015年9月，吉尔吉斯共和国总统阿坦巴耶夫签署命令，表彰中国特变电工顺利竣工的达特卡变电站、克明变电站、达特卡——克明500千伏输电线项目建设中的有功人员。至此吉尔吉斯斯坦实现了能源安全与能源独立的国家战略目标。

今年以来，开明区政府开始考虑如何用项目引进推动区域经济发展。腾纳尔别克·苏帕塔耶夫表示：“对中国企业来吉尔吉斯楚河州开明区投资，我们是热情欢迎的，希望让更多中国企业在矿产资源开发，肉、奶制品加工方面能够取得更大的突破，尝试合作共赢，这都是我们所期待的。”

尽管已经有多家中国企业进入楚河州开明区，但腾纳尔别克·苏帕塔耶夫认为这远远不够，“今年将要一如既往的在招商引资上下功夫，在政策、法律、服务方面提供帮助，做好项目的组织、策划、咨询工作，不能纸上谈兵，根据国家政策，结合开明区条件，把一些适合开明区发展的项目促进落地。抓建设、抓服务，每一个招商来的项目，都要创造一种良好环境，服务平台，让外国投资者在这里放心的投资发展。”

腾纳尔别克·苏帕塔耶夫表示：“投资商和外资企业来我们这里工作时我们会授予工作许可，会评估他们企业是否能为我们区带来发展提高区域经济，增加农民收入。例如提高基础设施（修路）等，给当地人民提供就业岗位等等。”

他还说：“中国企业发挥自身优势，可以延伸产业链，改造我们原有的老企业，给他们注入中国资金、中国技术、中国制造，让他们重现活力，为人民群众能够摆脱贫困创造一个良好的平台和机会，能够真正使开明区成为和谐发展、生态建设的示范区，成为经济发展的领头雁。”

值得一提的是，开明区不仅资源丰富，而且源自当地政府敢为百姓着想，上世纪90年代遗留下来的7家企业中，因为经济不景气，半死不活的就有6家。从2011年开明区开始盘活区域经济，吸引中国大型企业入驻,实现互惠共赢，进行收购兼并，至今基本完成了兼并收购，盘活了资源。

在投资发展方面，当地百姓尤为关注的是生态。腾纳尔别克·苏帕塔耶夫告诉记者：“我们的人民最关心的是生态方面，政府也担心环境被污染，老百姓会生病。2014年我曾去过中国陕西省，受邀去参观一家工厂，我们看到工厂里没有一点污染，烟囱几乎没有烟，湖水清澈见底。当时我非常震撼，我希望在我们吉尔吉斯斯坦工作的外资企业也能像他们一样，在不污染环境的情况下工作。现在中吉两国在各个领域的合作越来越多，我们是邻国，是伟大丝绸之路上衔接东方和西方的重要枢纽。现在只要我们友好地与各方开展合作，勤奋努力，我们的未来一定很光明。”

在炸药、水泥、稀有矿产、农业种植、渔业加工、肉制品、奶制品方面开明区有优势。

腾纳尔别克·苏帕塔耶夫表示：“开明区的经济发展起来，它带来的人流物流，带来的城市面貌的改善都会是巨大的。我想，我们的认识是一致的，下一步是尽快解决我们发展中的一些困难和问题，加快推进经济发展。我衷心的希望中吉两国关系越来越好，本着互赢互利、友好发展的目的共同创造美好生活。人与人之间都应该互相理解，互相包容。我们的工作、我们的努力，就是为了让人民过上好日子。”

吉尔吉斯斯坦那楚河州克明区距离首都比什凯克100公里，人口大约4.5万人。其中，吉尔吉斯族占85,5% 俄罗斯族占10,8% 哈萨克族占1,2%。

据了解，吉尔吉斯斯坦矿产资源相当丰富，既有金属矿物，非金属矿物，也有燃料动力资源，这些矿产主要分布在楚河州、塔拉斯州、纳伦州、巴特肯州、贾拉拉巴德州。