中吉两国开启农产品快速通关“绿色通道”

吉尔吉斯斯坦共和国海关副主席别尔达力•夏米力•夏木西耶维奇说，中吉双方的信任，可以缩短检验时间，减少农产品的损耗。

新疆与周边国家共开通了4条农产品快速通关“绿色通道”。

丝路新观察网1月8日电（陶拴科）12月16日，中国与吉尔吉斯斯坦之间的伊尔克什坦—伊尔克什坦、吐尔尕特—图鲁噶尔特两个口岸同时开通农产品快速通关“绿色通道”。这是继中国与哈萨克斯坦、中国与塔吉克斯坦之后，新疆与第三个相邻国家开通的农产品快速通关“绿色通道”。

至此，加上此前新疆开通的对哈萨克斯坦的巴克图—巴克特口岸、对塔吉克斯坦的卡拉苏—阔勒买口岸两条农产品快速通关“绿色通道”，新疆共开通了4条农产品快速通关“绿色通道”。

中国海关总署党组成员、中国口岸办主任黄胜强与吉尔吉斯国国家海关署副主席别尔达力•夏米力•夏木西耶维奇主席“绿色通道”开通仪式并致辞。 

黄胜强肯定了农产品快速通关“绿色通道”在促进中吉农产品贸易中发挥的积极作用，希望中吉海关继续加强国际合作，加强口岸基础设施建设，促进中吉双边贸易健康快速发展。 

“绿色通道”开通商贸更方便

“农产品‘绿色通道’开通以前，从装车到办完手续需要一到两天的时间，现在从装货到出关，最多只需要半天，这对我们物流行业来说提供了很大的便利,既节约了成本又减少了损失。”当日，在伊尔克什坦口岸，等待通关的乌恰县图远货运有限责任公司业务部业务代表吐尔洪•艾买提得知农产品“绿色通道”开通，高兴地说。

今年9月至12月初，吐尔洪•艾买提已经向吉尔吉斯斯坦发货70多辆卡车。“中国南方的桔子、香蕉、苹果等很受吉尔吉斯人民欢迎。”吐尔洪•艾买提说。

长期往来中国与吉尔吉斯斯坦做生意的奥什市商人迪娜拉和她的伙伴高兴的给记者讲述：“来往两国就像走亲戚一样，经商好多年了，经常在中国进货，回去在比什凯克和奥什销售，这次‘绿色通道’给我们提供了便利，我们进货的时间会更短了，感谢两国政府。”

乌鲁木齐海关关长孙志杰介绍，此次列入中国与吉尔吉斯斯坦农产品快速通关“绿色通道”的产品的清单包括63个出口品种、35个进口品种，日后将根据中吉贸易实际情况进行动态调整。据中吉双方海关协定，进出境的农产品运输车辆张贴“绿色通道”标识后，双方海关会优先办理相关手续，沿途都将给予快速通行的待遇。据悉，在中方口岸，除了优先办理、非侵入式查验之外，集中报关也是农产品快速通关“绿色通道”的一项特殊便利，通关效率进一步得到提高。

“绿色通道” 将促进各领域合作

黄胜强表示，吉尔吉斯共和国东南部与中国相连，交通运输便利，人文风俗相近，边境市场活跃，地缘优势为双边经贸合作提供了便利条件，中吉双方在开展“一带一路”建设、口岸合作、监管设备培训援助等方面达成诸多共识。 

黄胜强说：“此次‘绿色通道’的正式开通是深化中国与吉尔吉斯斯坦全面战略伙伴的关系，也是‘一带一路’的具体举措，为今后两国经贸合作奠定了基石。”  

吉尔吉斯斯坦海关副主席，别尔达力•夏米力•夏木西耶维奇说：“中吉绿色通道的开通给双方人民带来了福音，是一项意义非凡的举措，吉尔吉斯人民可以享受到中国的有机农产品，这将会更加拉近两国人民的距离，增强两国人民友谊。”

别尔达力•夏米力•夏木西耶维奇表示：“在通关方面只要双方海关、检验检疫部门检验过，有检验标识，可以直接通关，不需要对方再次进行检查。中吉双方的信任，可以缩短检验时间，减少农产品的损耗。”

新疆维吾尔自治区政府副主席史大刚表示：“伊尔克什坦、吐尔尕特口岸是中国与吉尔吉斯两国的开放口岸，已成为新疆和吉尔吉斯双边经贸往来、人文交流和繁荣边境地区经济的重要通道和平台。”

史大刚说：“此次绿色通道的开通，为实现双边畅通、自由、便利的贸易流奠定了坚实的基础，继续深化两国地方政府企业间的友好交往和互利合作，进一步加强互联互通，共同提高铁路、公路、航空等交通设施服务、商贸、物流合作的能力和水平，进一步提升口岸的通关能力。”

农产品快速通关“绿色通道”，是指在双边口岸设置专用农产品进出口报关报检窗口，第一时间对进出口农产品报关报检单据进行审核，对符合农产品进出口企业和运输车辆发放“绿色通道”标识，运输车辆通过口岸专用“绿色通道”验放，缩短农产品在口岸的停留时间。据中吉双方海关协定，进出境的农产品运输车辆张贴“绿色通道”标识后，双方海关会优先办理相关手续，沿途都将给予快速通行的待遇。

农产品“走西口”农民增收

新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府副秘书长杨立新介绍说，中吉农产品快速通关“绿色通道”的开通，将进一步加大克州木纳格葡萄、巴仁杏、无花果等特色水果和蔬菜的出口，以及吉尔吉斯斯坦牛羊肉、樱桃、牧草等农产品的进口力度，有利于推进区域品牌建设、开拓多元化国际市场，提升克州及南疆地区特色农业的发展和产业效益，进一步拓展农牧民增收致富的路子，并将带动克州“戈壁产业”蔬菜基地建设向农业规范（GAP）认证和标准化迈进，打造一条出口农产品完整产业链条，极大鼓励农产品出口加工企业参与原料基地的建设，充分调动周边农牧民参与农产品种植的积极性，实现农村富余劳动力就地就近转移扩大就业门路，直接增加农民收入脱贫致富。

克孜勒苏柯尔克孜自治州是中国唯一的柯尔克孜族自治州，与吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦有1133公里的边境线，境内有伊尔克什坦、吐尔尕特两个国家一类口岸以及喀什经济开发区乌恰县伊尔克什坦园区10平方公里，具有“五口通八国，一路连欧亚”的独特区位优势。全州辖三县一市，总面积7.25万平方公里。

2015年，该州农作物播种面积达109.21万亩，农业产业化组织1220家，每年都有众多西红柿、辣椒等蔬菜从伊尔克什坦口岸出口至吉尔吉斯斯坦，进入首都比什凯克市的超市和蔬菜批发市场。

背景资料

伊尔克什坦口岸

伊尔克什坦口岸设计年过货通关能力200万吨、客流50万人（次）。口岸规划面积10平方公里，加上通关区2.37平方公里，总计12.37平方公里。园区分通关区、进出口产品加工区、仓储物流区、金融商贸综合服务区四个功能区。目前，有46家企业在园区注册。出口货物以服装鞋帽、家居及文体办公用品、五金、机械设备、布匹、家用电器等为主，进口货物以干果、羊牛皮、矿石、煤炭等为主。

2015年1—10月，伊尔克什坦海关进出口的货运量为30多万吨，同比增长3.2%；货值18.7亿美元，同比下降8%；监管转关货运量1.5万多吨，同比下降50%，监管进出境车辆近2.2万辆/次，同比下降3.1%；监管进出境人员31000多人次，同比下降2.4%。

吐尔尕特口岸

吐尔尕特口岸设计年过货通关能力100万吨，客流20万人次。已建成口岸区面积2平方公里，注册企业24家，有货物仓储库5个，一次性仓储能力近5万吨以上。出口货物以百货、机械设备和轮胎、布匹及服装、肉类、建材、果蔬等为主；进口货物以皮毛、蚕茧、甘草等为主。

2015年1—10月份，吐尔尕特口岸进出口货运量为28.2万吨，同比下降6.9%；货值17.3亿美元，同比下降1.2%；出入境旅客8300多人次，同比下降17.7%。进出境运输工具服务人员2.5万多人次、同比下降5.8%；监管进出境车辆2.5万多辆次，同比下降8.4%；监管进出境人员3.3万多人次，同比下降9.1%。